“截至目前，共受理企业合规案件11件，其中检察建议模式7件，合规考察模式4件...”近日，在全市检察机关持续优化法治化营商环境暨涉案企业合规改革工作推进会上，黄梅县检察院党组副书记、副检察长刘江伟作交流发言时说道。

　　企业合规是促进经济发展、优化营商环境的重要一环。今年来，黄梅县检察院聚焦服务优化法治化营商环境，充分履行“四大检察”职能，在上级院指导下积极开展涉案企业合规改革工作，努力为地方经济高质量发展提供法治驱动力。

　　提前谋划，全方位推进改革工作

　　“推进涉案企业合规改革工作，减少和预防企业犯罪，促进各类市场主体守法经营、健康成长，为服务黄梅经济社会高质量发展开辟新战场、提供新动能。”9月8日，黄梅县涉案企业合规改革工作推进会在黄梅县检察院召开，县委副书记、政法委书记周明在会上表示。

　　今年5月，黄梅县等17个市、县、区被列为湖北省涉案企业合规检察改革项目先行区创建点。

　　2021年7月，省院发出工作提示，要求非试点地区依法稳妥开展企业合规相关工作，黄梅县检察院立即组织研究学习，要求办案人员梳理办案情况，选择适合案件，当年办理2件检察建议模式合规案件。

　　为强化组织领导，今年6月，黄梅县检察院推动县深改办印发《黄梅县开展涉案企业合规改革工作实施方案》，确定指导思想、内涵和目的、内容和形式，成立黄梅县涉案企业合规改革工作领导小组，召开工作推进会，统一思想认识，提高政治站位，强化履职尽责，依法规范有序推进改革。

　　“希望检察机关积极推广涉案企业合规改革，努力让企业‘活下来’，为优化营商环境、推动黄梅经济高质量发展提供更多助力！”在亲历一次监督涉案企业合规计划执行调查后，县政协委员杨刚对检察机关积极履职尽责提出了建议。

　　办案过程中，该院在作出审查决定前，召开公开听证会，接受社会各界对涉案企业合规工作的支持配合与外部监督。设置考察回访程序，由人大代表、人民监督员等对企业落实合规计划成效进行监督考察，全面保障企业合规监督规范有效。

　　能动履职，多角度拓宽办案视域

　　涉案企业合规改革如何在具体办案中落实？黄梅县检察院在“摸着石头过河”中，边试边改，边改边进，一些科学有效的经验就这样被“试”了出来。

　　精准问需问诊，注重社会调查。结合办案，一方面充分听取辖区企业的意见，了解掌握市场主体合规法治需求；另一方面通过大数据调查、调取工商税务资料、实地走访等方式开展社会调查，认真选取符合合规条件的案件。

　　“该公司经营状况一向良好，年纳税200万元以上、员工200余人，案发后公司具有开展合规的强烈意愿和基本条件......”今年1月，黄梅县检察院通过社会调查，对涉案企业启动合规程序，不仅稳定了企业发展，更展现了检察温度。

　　坚持少捕慎诉，服务营商环境。将认罪认罚从宽制度和少捕慎诉慎押司法政策贯穿于涉案企业合规案件办理的全过程，严格将偶发性违法犯罪或违法犯罪业务占比较小的企业，与为实施违法犯罪而设立的所谓企业加以区别。

　　坚持总结探索，推进机制创新。黄梅县检察院注重办案经验总结，形成了《黄梅县企业合规案件公检法协作配合机制》《黄梅县涉案企业合规第三方监督评估基本程序》等机制。

　　为实现1+1＞2的效果，该院积极进行机制创新探索，先后建立“办案影响评估”“法律风险提示”“涉企案件介入侦查”“合规审查听证”等机制，作为合规案件办理的配套支持机制，予以推广。

　　延伸职能，立体化推进社会治理

　　“积极延伸办案职能，由点及面，将涉案企业合规末端处理与前端治理相结合，努力将个案合规提升为行业合规。”黄梅县检察院第六检察部主任肖之云介绍道。

　　坚持标本兼治，推进行业治理。黄梅县检察院在办理非法采矿合规案中，对辖区内涉及采矿企业进行排摸、调研，将针对个案的合规方案向同类企业推广，通过联合工商联组织企业合规法治宣讲会、向相关企业发出法律风险提示函、向行政主管部门制发检察建议等形式，切实减少非法采矿的发生，推动行业治理。

　　“感谢检察机关给我们企业提出的宝贵建议，我们将迅速整改，从源头上杜绝此类问题再次发生。”近日，黄梅县检察院向一家涉案企业现场送达检察建议时，企业负责人真诚地说道。

　　注重犯罪预防，督促建章立制，对于检察建议模式办理的企业合规案件，黄梅县检察院在检察建议中融入企业合规因素，通过检察建议公开送达、召开员工大会、组织公开听证等形式，增强企业的合规意识。

　　同时，强化机制建设，深化行刑衔接，及时总结办案情况，出台《黄梅县企业合规案件行刑衔接机制》。设立专职联络员负责办案信息协同及工作联络，建立案件通报机制、信息平台共享机制。对涉案企业及责任人作出不起诉决定后，及时建议行政部门对涉案企业后续管理进行合理引导、长效监管，促进企业合规经营，强化溯源治理。

　　“要让企业‘活下来’‘留得住’‘经营好’，我们将按照上级部署要求，理清思路，高标定位，持续发力，严格依法有序推进涉案企业合规改革工作。”该院党组书记、检察长饶志东说道。