9100!”“诶,我的10550到账了!”
2023年1月12日下午三点,石首市检察院第一检察部检察官曾德斌的办公室响起了一阵阵欢呼声,一时间,原本充斥着焦灼气氛的办公室,变得喜气洋洋,热热闹闹。
“感谢你们啊!”赵大爷起身握住曾德斌的手,激动地说到,“真的要谢谢你们帮忙追回这笔工资,不然我都不知道要怎么过这个年哦!”
“这都是我们应该做的!大家核实一下收款金额吧,如果没有问题就签一下收款凭证,等下我发给贾老板。”曾德斌看着笑容洋溢又泪眼闪烁的五个人,才真正明白了什么是喜极而泣。
一案未结又生一案
2022年10月27日,石首市检察院受理了甄西建设有限公司拒不支付劳动报酬罪一案。办案检察官曾德斌认为,虽然该公司已于2022年7月支付了22名农民工工资,取得了他们的谅解,并自愿认罪认罚,但该公司非法出借公司资质,同时内部管理不规范,主体责任也落实不到位,造成了较坏的社会影响,也给企业的经营发展带来隐患,存在合规风险,亟需整改。
事情还得从两年前说起,2021年1月,贾南借用甄西建设有限公司资质承接了一建设项目,但由于经营不善,拖欠农民工工资共计149318元。同年12月,石首市人社局向甄西建设有限公司及法定代表人陶东送达《劳动保障监察限期改正指令书》,依法责令该公司支付被拖欠的农民工工资。然而甄西建设有限公司以与贾南有工程款纠纷为由,逾期未予支付。直到公安局立案,甄西建设有限公司才支付了农民工工资。
为了对案件的情况有更全面的了解,曾德斌询问了22名农民工。在询问过程中,曾德斌发现,除了这22名农民工以外,还有五名农民工没有领到工资。
这五名农民工一共有多少工资没有发放到位?为什么当时核算人数和工资的时候没有被算入?他们打算怎么追回这笔工资?春节将至,这些农民工能不能过个开心年?
这一串串问题在曾德斌脑海中炸开,他暗自下定决心:“一定要想办法,尽快帮助他们解决这个问题!”
双线并行力求事了
通过和贾南及农民工进行沟通,事情的脉络逐渐清晰。原来这五名农民工与贾南并没有签订直接的劳动协议,而是由另一劳务介绍人在中间联络的,这就造成了在劳务报酬上的理解分歧:贾南认为他已经将工资支付给劳务介绍人,这五人工资应由劳务介绍人来支付;但劳务介绍人认为贾南支付的实为自己的工资,这五人应另找贾南要工资。
曾德斌还了解到,五名农民工已多次前往市劳动局,由于问题得不到解决,只好在线聘请了律师,准备通过法律程序来讨回这笔共计45650元的工资。
在全面厘清案件思路之后,曾德斌及时将案件情况向院领导作了汇报。院领导明确指示,要双线并行,一方面要通过督促企业合规整改来帮助农民工追回工资,同时要通过农民工工资是否发放到位来检验企业合规整改是否到位。
明确办案方向后,曾德斌一行人多次前往涉案建设项目工地调查走访,并结合甄西建设有限公司拒不支付劳动报酬罪一案案件情况,针对该公司非法出借资质、内部管理不规范、主体责任落实不到位等问题,制作了检察建议书。
2022年11月16日,时值国家防疫政策变动,为了尽快解决问题,让大家都过个开心年,曾德斌一行毅然前往武汉,与企业负责人陶东面对面交流,督促企业进行合规整改。曾德斌向陶东当面送达了检察建议书,并从人情、社会、法律三个方面向其说明了企业合规整改的重要性以及拒不支付劳动报酬的影响和后果。
陶东坚定地表示:“这份检察建议书提出的问题和建议十分中肯,为我们公司后期的发展提供了思路,我们一定会按照检察建议书的要求逐项对照整改,深化思想认识,健全管理制度,自觉承担起规范市场行为的主体责任。”
同时,考虑到农民工们都在石首无法前往武汉的问题,曾德斌提议双方商量好一个时间,到时就由他来做一个收付款见证人,并将签署好的收款凭证线上传输给陶东。
三方协作终促人和
2022年12月12日,石首市检察院收到甄西建设有限公司按照检察建议整改完毕请求考察的函。为了确认该公司整改情况,曾德斌一行人再次前往武汉进行现场考察。
经现场考察,该公司及其负责人认真学习了企业合规建设的有关文件,聘请法律顾问制订了专项整改计划,建立和完善了一系列内控措施和制度,消除了管理盲区,填补了制度空白,可以认定为企业合规整改合格。
2022年12月13日,石首市检察院就甄西建设有限公司拒不支付劳动报酬罪一案召开公开听证会,会议邀请了两名农民工代表参加,同时邀请了三名人民监督员担任听证员。
听证员在听取农民工代表意见及办案检察官的案情介绍后,对相关问题进行了提问,得到了满意答复。经过认真评议,一致同意检察机关的拟不起诉意见。
2022年12月19日,经院领导批准,该案作不起诉处理。
案件办结后,曾德斌一直惦记着农民工工资发放问题,始终与甄西建设有限公司和五名农民工保持联系,以求尽快解决此事,促成双方和解。
2023年1月12日下午,在曾德斌的见证下,五名农民工先后收到工资共计45650元。
至此,通过各方协作努力,企业合规整改到位了,农民工工资追回了,甄西建设有限公司拒不支付劳动报酬罪一案画上了一个圆满的句号。