上半年以来，区检察院紧密围绕区委、市检察院决策部署，在区人大监督,区政府、区政协的关怀和支持下，以依法履职尽责服务大局为主线，着力加强业务工作，持续深化司法体制改革，切实提高自身建设水平，积极适应点军“好中求快，后发赶超”的建设滨江生态新城区的新常态,坚持“能办案、办铁案”导向，履职尽责，各项工作取得新进展。

2016年上半年工作回顾

一、坚持把握党领导检察工作的正确政治方向。一是始终坚持党的绝对领导不动摇，扎实开展“两学一做”、政治纪律和政治规矩等专题教育，及时传达学习中央、省市委重要会议与文件精神，严格执行重要事项党内请示报告等制度，所有重要工作均及时向区委、人大报告。二是认真落实好区委七届七次全会、区七届人大六次会议精神，制定贯彻的责任分工方案，列明目标、责任、措施三个清单，多措并举，着眼“打基础、谋长远，守底线、走新路，争一流”思路狠抓各项工作落实。三是在市院、区委的坚强领导下，强化使命担当，坚持专案和本院案件“双线作战”、“老虎”“苍蝇”一起打，贪贿、渎职一起查，惩治、预防两手抓，为从严治党作出了贡献。

 二、坚持把检察工作摆到经济社会发展全局中谋划和推进。一是主动为改革发展保驾护航，坚持司法不忘大局、办案考虑发展，认真贯彻建设性执法司法要求，部署开展“项目建设服务年”活动，联合区工商联邀请区内11家非公企业家代表召开座谈会，面对面听取意见建议，点对点帮助化解难题，助力经济上行。二是直面群众关注的热点、焦点和难点问题，持续开展打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项监督工作，大力推进对破坏生态环境和危害食品药品安全专项立案监督活动，会同区环保局负责人到多次到辖区艾家镇桥河村、土城乡王家坝水库，现场调研畜禽散养排泄物直排江河污染问题，宣讲环保法律法规，并督促出台具体解决意见。努力把工作做到老百姓心坎上。三是始终带着对人民群众的深厚感情开展精准扶贫工作，全面启动对桥边太平村的精准扶贫工作，多方筹资10余万元帮扶两村三户危房困难群众开建新房。并多渠道协调推进产业扶贫工程，让人民群众共享改革发展成果。

三、坚持在平安点军和法治点军建设中发挥检察职能。一是牢记维护社会大局稳定的基本任务，共共办理批捕案件15件17人，办理公诉案件41件50人。主动参与和促进立体化社会治安防控体系建设，特别关注解决涉法涉诉信访，实现涉检信访、上访及矛盾激化零发生。二是坚持凡腐必反、有贪必肃。严肃查处基层腐败犯罪，依法惩治群众身边的“蝇贪”。共受理线索6件6人，摸排线索4件4人，立案2件2人，移送其他部门管辖1件1人，补充侦查移送起诉4件4人（含2015年未结）,判决1件1人，涉案金额近两百万元。结合办案开展警示教育开展预防讲座5次，行贿档案查询54次，着力开展了集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项活动，会同区扶贫办，召集发改、财政、农林水、民政、审计、卫计、民宗等七个职能部门，以及辖区五个乡镇街办负责同志，专题调研集中整治和加强该区扶贫领域职务犯罪专项预防，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。三是落实对权利的司法保障和司法监督要求，切实加强和改进诉讼监督工作，坚守防止冤假错案底线，坚决维护司法公正。依法不批捕5人、不起诉2人，监督公安机关立案1件、撤案3件，侦查活动监督2件2人;立案调查法院执行监督1件，受理并初查公益诉讼线索2件，并立案1件，对一起监外执行脱管重新犯罪线索启动了违法调查机制，纠正社区矫正中的违法情形6件6

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四、坚持通过严格落实从严治检责任加强自身建设。一是注重发挥党组织领导核心作用，严守政治纪律和政治规矩，认真贯彻《中国共产党党章》、《中国共产党党组工作条例（试行）》，严格执行民主集中制和三重一大制度，坚持集体讨论决定重大事项；坚持改进作风，对司法体制改革、重大专案办理等重要工作，党组成员均亲自领办、主办；坚持廉洁自律，认真学习贯彻《准则》和《条例》，自觉接受监督。二是大力加强自身反腐倡廉和纪律作风建设，以落实“两个责任”为抓手，部署开展规范司法行为专项整治，敢于揭短亮丑，勇于改进不足，努力不让一名干警掉队，树立了检察机关可亲、可敬、可信的良好形象。三是全面加强检察队伍建设，运用“晨读三十分”、主题党日等平台大力开展“两学一做”主题教育，严格落实党风廉政建设两个责任，打造规范有序、优质高效的工作“落实链条”、形成全面从严治检的“新常态”。以法律监督能力建设为核心，注重以党建带队建，实抓教育培训，以扎实队伍建设激发检察工作新活力，树立执法公信。

司法改革进展情况

司法体制改革启动以来，区检察院不断凝聚改革共识，认真贯彻中央、省委、市委、区委和上级院的统一部署，司改工作规范有序、运行平稳，各项改革任务正有条不紊落到实处。

一是强化使命担当，确保改革正确方向。以坚持党的领导不动摇为统领，以维护国家法律统一正确实施作为目标追求，以人民满意为标准，既遵循司法规律，又体现点军实际，努力解决影响检察公信力的深层次问题，让人民群众对司法改革和检察改革有更多的获得感。在2015年初和4月，将司法体制改革的相关政策、本院开展改革情况向区委和区人大作了专题汇报，2015年9月，王主任一行还亲自来我院专题调研该院司法体制改革工作情况。同时，主动向区委政法委、编办、人社、财政等部门汇报、沟通、协调，争取外部支持,为本院司法改革工作营造了良好氛围。。

二是强化组织领导，确保改革落地生根。深刻认识司改试点的重要意义，将其当作当前一项重大政治任务，强化推进司改的历史使命感和工作责任感。组建了由党组书记、检察长挂帅的司改工作领导小组，抽调骨干力量组建了工作专班，鲜明地确立了公平竞争、公开考评、公正选拔的“三大原则”，提出了确保业务、队伍“两个平稳”，实现上级满意、人民满意和干警满意“三个满意”的总体目标。司改期间，多次召开党组会、院务会、全体干警大会，及时就司改的方案制定、舆论引导、思想工作、入额报名、考试考核和分类定岗等具体问题进行集中研究。大力推进检察人员分类管理、司法责任制、检察人员职业保障、省以下检察院人财物统一管理改革，目前，检察人员分类管理、司法责任制、省以下检察院人财物统一管理改革已经完成，检察人员职业保障正在等待上级具体政策出台。遴选出的10名员额制检察官宣誓到岗，省级统管财务专线网络开通运行，新案管大厅及配套服务用房基本建成，检察经费长效保障机制得以建立。以检察官为主体的岗位责任制和执法办案工作模式正在逐步形成。

同时，重点在适应以审判为中心诉讼制度改革、行政权运行的监督、完善诉讼监督、深入推进司法公开、两法衔接、大力保障当事人和其他诉讼参与人诉讼权利、完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度等七个业务重点改革方面进行了有益的探索，并取得了一定的成效。在深入推进司法公开方面，探索构建“互联网+检务”新模式，全力打造网站、博客、日博365规模好大_速发365网址是多少_365易贷的钱还能拿回么、微信四位一体“点检网阵”， 6月下旬, 邀请点军区乡两级人大代表、政协委员、民主监督小组成员、人民监督员及社区群众代表30余人参加 “公众开放日”活动，组织观看检察职能宣传片，实地参观办案场所，通报工作情况，增进了社会各界与广大群众对检察机关的了解。上半年案件程序性信息公开98件，公开法律文书12件，公开率达到100%。在两法衔接工作方面，主动协调区内9个主要行政执法部门，建立行政执法与刑事司法工作衔接机制。对行政执法中涉刑案件的移送监督工作做到了网上监督常态化、抽查监督随机化、报备监督刚性化，有效促进了规范行政执法。在维护诉讼权益方面，完善律师权益保障机制，制定了《律师接待工作办法》，开辟专门接待场所，并配备了计算机、“高拍仪”等高科技设施方便律师查询和阅卷。

三是强化统筹兼顾，确保业务队伍稳定。注重政策与利益统筹考虑，确保改革、业务与队伍建设协调推进。班子成员多次深入一线科处室开展专题调研，并对全体干警进行分类管理问卷调查，并对《问卷调查表》进行汇总，全盘掌握每位干警分类意向和岗位志愿，为后续的分类定岗奠定基础。制定《司法体制改革期间开展谈心谈话的实施方案》，坚持“分级负责、逐人谈心”的原则，检察长与班子成员、班子成员与中层干部、中层干部与一般干警逐层逐人谈心谈话，坚持正面引导，全面宣传政策，及时释疑解惑，充分听取“老、中、青”不同年龄干警的所思、所盼、所虑，引导全体干警理性认识和正确看待司改，形成了“弘扬主旋律、凝聚正能量”的浓厚舆论氛围，最大限度地凝聚改革共识，最大限度地减少改革阻力。同时，坚持改革与业务两手抓、两手硬，切实采取有针对性的措施，迅速适应新的组织体系、办案程序和运行机制，尽量缩短磨合期，保证了改革期间各项检察业务工作平稳发展，达到了司法体制改革顺畅、检察业务队伍稳定的目标要求。

当然,任何创新都有一个磨合适应的过程，本次改革中，也存在一些现实问题：一是“三定”方案尚未明确给人员定岗造成障碍，二是部分同志在职业前景预期上存在困扰，三是司法行政人员稳定和发展问题。希望人大支持和帮助呼吁解决：在明确司法责任制的基础上尽快落实司法职业保障制度，并建议为不能入额的资深检察官和综合部门骨干优先解决职级待遇，以促进迅速度过人员调整适应期。

以上成绩的取得，凝聚了区委正确领导，人大有力监督，政府、政协重视支持，以及人民群众和社会各界的理解信任。在此，我谨代表区检察院表示衷心感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，检察干警的司法能力和水平还有待提升；充分发挥检察职能服务和保障经济社会发展的针对性、实效性有待进一步增强；诉讼监督薄弱环节依然存在；两个责任在一些细节落实还不到位等等。对这些问题，我们将采取更加有力的措施认真解决。

2016年下半年工作安排

下半年，区检察院将在在认真学习领会习总书记系列重要讲话以及相关重要会议精神基础上，结合区情院情履职尽责，开拓进取，担当有为。我们的主要思路是：继续紧紧围绕点军加快建设滨江生态新城区战略定位和市院“能办案、办铁案”导向，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，坚持以司法办案为中心，以依法履职尽责、服务保障大局为主线，着力加强检察业务工作，着力深化司法体制改革，着力提高自身建设水平，努力实现点军检察工作新进步。将突出抓好以下四个方面：